試題一（20分）
閱讀下列說明，回答問題1至問題4，將解答填入答題紙的對應欄內。
[說明]
某單位信息化工程主要包括綜合布線、軟件開發(fā)等方面的建設內容。建設單位通過公開招標選擇了承建單位和監(jiān)理單位。為了高質量地做好監(jiān)理工作，提高客戶的滿意度，監(jiān)理方承諾提供咨詢式監(jiān)理，并充分利用監(jiān)理方測試能力強的優(yōu)勢，在軟件開發(fā)實施中，將測試作為質量控制的重要手段之一。在項目實施過程中發(fā)生了如下事件：
[事件1]工程開工的第一次會議上，建設單位宣布了對監(jiān)理單位的授權，并要求監(jiān)理保證進場材料、設備的質量，要求承建單位接受監(jiān)理的監(jiān)督檢查。
[事件2]布線工程施工中，監(jiān)理工程師檢查了承建單位的管材并簽證了合格可以使用，事后發(fā)現承建單位在施工中使用的管材不是送檢的管材，重新檢驗后不合格，馬上向承建單位下達停工令，隨后下達了監(jiān)理通知書，指令承建單位返工，把不合格的管材立即撤出工地，按第一次檢驗樣品進貨，并報監(jiān)理工程師重新檢驗合格后才可用于工程。為此停工2天，承建單位損失5萬元。承建單位就此事提出工期和費用索賠申請；建設單位代表認為監(jiān)理工程師對工程質量監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費10000元。
[事件3]雖然軟件需求已經由用戶簽宇確認，但在后續(xù)的實施中，由于市場環(huán)境的變化及應對競爭的原因，用戶總是對需求提出較大的變更，要求承建單位優(yōu)先滿足。
[事件4]軟件開發(fā)進入尾聲，承建單位提出要進行用戶方測試，建設單位領導經與監(jiān)理單位領導協調后確定由監(jiān)理單位承擔測試方案和測試用例的編制工作，建設單位實施測試。在測試用例的編寫過程中，編寫人員由于對該項目所涉及的業(yè)務流程了解不深，請求建設單位幫助解決，但建設單位的技術負責人認為該問題是由于監(jiān)理單位的相關人員能力不足所致，應由監(jiān)理單位自行解決。
[問題1]（4分）
針對事件1，作為監(jiān)理工程師請回答，如何保證進場材料、設備的質量？
[問題2]（4分）
針對事件2，作為監(jiān)理工程師請回答：
（1）承建單位提出工期、費用索賠合理嗎？請說明理由。
（2）建設單位要扣監(jiān)理費的做法妥當嗎？請說明理由。
[問題3]（6分）
針對事件3，作為監(jiān)理工程師請回答：
（1）需求確定后，用戶還可以提出變更要求嗎？需求確認意味著什么？
（2）監(jiān)理應當同意這樣的需求變更嗎？是否應當給予承建單位適當的補償？
[問題4]（6分）
針對事件4，作為監(jiān)理工程師請回答：
（1）建設單位要求監(jiān)理承擔用戶方測試方案和測試用例的編制工作是否合理？請讜明理由。
（2）建設單位技術負責人認為測試用例編制人員業(yè)務流程了解不深是能力不足的看法適當嗎？應當怎樣處理這件事情？